ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರವು ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಸಾಮರಸ್ಯ ಮತ್ತು ಶಾಂತಿಯನ್ನು ಕಾಪಾಡುವ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ‘ಕರ್ನಾಟಕ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣ ಮತ್ತು ದ್ವೇಷ ಅಪರಾಧ (ತಡೆ) ವಿಧೇಯಕ 2025’ ಅನ್ನು ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಿದೆ. ‘ಕರ್ನಾಟಕ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣ ಮತ್ತು ದ್ವೇಷ ಅಪರಾಧ (ತಡೆ) ವಿಧೇಯಕ, 2025’ ಎಂಬುದು ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕಾನೂನಾಗಿದ್ದು, ಇದು ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿ, ಅವುಗಳ ಹರಡುವಿಕೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷೆಗಳನ್ನು (ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ದಂಡ ಸೇರಿದಂತೆ) ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಗುರಿ ಹೊಂದಿದೆ. ಗೃಹ ಸಚಿವ ಡಾ. ಜಿ. ಪರಮೇಶ್ವರ ಅವರು 2025ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 10 ರಂದು ಕರ್ನಾಟಕ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಬಿಜೆಪಿ ಸದಸ್ಯರ ವಿರೋಧದ ನಡುವೆಯೂ ಈ ವಿಧೇಯಕವನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಚರ್ಚೆಯ ಬಳಿಕ ಮಸೂದೆಗೆ ಸದನದ ಅನುಮೋದನೆ ದೊರೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆಗಳು ಇವೆ.

Read this-The Devil Twitter Review  ದಿ ಡೆವಿಲ್‌ ಕನ್ನಡ ಸಿನಿಮಾ ರಿಲೀಸ್‌

ವಿಧೇಯಕದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಅಸಾಮರಸ್ಯ ಮತ್ತು ದ್ವೇಷವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಅಪರಾಧಗಳ ಪ್ರಸರಣ, ಪ್ರಕಟಣೆ ಅಥವಾ ಪ್ರಚಾರವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವುದು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ.
• ಈ ವಿಧೇಯಕವು ದ್ವೇಷ ಅಪರಾಧವನ್ನು ಸಂಜ್ಞೇಯ ಮತ್ತು ಜಾಮೀನು ರಹಿತ ಅಪರಾಧ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಪ್ರಥಮ ದರ್ಜೆ ನ್ಯಾಯಿಕ ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
• ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಅಥವಾ ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮಾಧ್ಯಮ ವೇದಿಕೆಗಳು, ಮಧ್ಯವರ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಲಾಗಿದೆ.
• ಯಾವುದೇ ಸಂಘಟನೆ ಅಥವಾ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಅಪರಾಧ ಎಸಗಿದಲ್ಲಿ, ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅದರ ಉಸ್ತುವಾರಿ ವಹಿಸಿದ್ದ ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದ್ದ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಗುರಿಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಮಸೂದೆಯ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಹಿನ್ನೆಲೆ

ಕರ್ನಾಟಕ ವಿಧೇಯಕವು ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಹಿಂದಿನ ಕಾನೂನುಗಳ ನಡುವಿನ ಅಂತರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಪ್ರಯತ್ನವಾಗಿದೆ. ಇದುವರೆಗೆ, ಭಾರತದ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟು ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣವನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಲು ಪ್ರಧಾನವಾಗಿ ಹಳೆಯ ಭಾರತೀಯ ದಂಡ ಸಂಹಿತೆ (ಈಗ ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತೆ – BNS) ಯಲ್ಲಿನ ಸೆಕ್ಷನ್ 153A (ಗುಂಪುಗಳ ನಡುವೆ ದ್ವೇಷವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು) ಮತ್ತು ಸೆಕ್ಷನ್ 295A (ಧಾರ್ಮಿಕ ಭಾವನೆಗಳನ್ನು ಕೆರಳಿಸುವುದು) ನಂತಹ ಹತ್ತು ಹಲವು ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿತ್ತು.

Read this-Samantha’s Wedding  ಸಮಂತಾ ಮದುವೆ ವಿವರಿಸಿದ ಆಪ್ತ ಗೆಳತಿ

ಈ ವಿಭಾಗಗಳು ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣಕ್ಕೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಶಾಸನಬದ್ಧ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿರಲಿಲ್ಲ. ಕಳೆದ ಹಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ, ಹಲವಾರು ಆಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ವಿದ್ವಾಂಸರು ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣಕ್ಕಾಗಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಕಾನೂನನ್ನು ತರಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದ್ದರು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕಾನೂನು ಆಯೋಗದ 267ನೇ ವರದಿ (2017) ಯು ದ್ವೇಷದ ಪ್ರಚೋದನೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಚೋದನೆಗಾಗಿ ಹೊಸ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿತ್ತು. 2022 ರಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಒಂದು ಖಾಸಗಿ ಸದಸ್ಯರ ವಿಧೇಯಕ ಸಹ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣವನ್ನು ಸಮಗ್ರವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತ್ತು, ಆದರೆ ಅದು ಅಂಗೀಕಾರವಾಗಲಿಲ್ಲ.

ಕರ್ನಾಟಕದ ಈ ವಿಧೇಯಕವು ಈ ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಚರ್ಚೆಗಳ ಮೇಲೆ ರಚಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದ್ದು ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಡಿಜಿಟಲ್ ಸಂದರ್ಭಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾದ ಹಾಗೂ ಕಠಿಣವಾದ ಕಾನೂನನ್ನು ನೀಡಲು ಹೊರಟಿದೆ. ಈ ಮೂಲಕ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣವನ್ನು ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದ ಭಾರತದ ಮೊದಲ ರಾಜ್ಯ ಕರ್ನಾಟಕವಾಗಿದೆ. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣವನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುವ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಕಾನೂನು ಇಲ್ಲ. ಪೊಲೀಸರು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತೆ (BNS) ಯ ವಿಭಿನ್ನ ಸೆಕ್ಷನ್‌ಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಈ ಸೆಕ್ಷನ್‌ಗಳು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ‘ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ’ಯನ್ನು ಕಾಪಾಡುವ ಉದ್ದೇಶ ಹೊಂದಿವೆ.

ವಿಧೇಯಕದ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶವೇನು?

ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ವೈಷಮ್ಯ, ದ್ವೇಷ ಅಥವಾ ಕೆಟ್ಟ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಅಪರಾಧಗಳ ಪ್ರಸಾರ, ಪ್ರಕಟಣೆ ಅಥವಾ ಪ್ರಚಾರವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವುದು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು ಈ ವಿಧೇಯಕದ ಮುಖ್ಯ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ. ಇದು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕೇಂದ್ರ ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ (ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತೆ, 2023 ಮತ್ತು ಮಾಹಿತಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಕಾಯಿದೆ) ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಕಾನೂನಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲಿದೆ.

ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣ ಎಂದರೆ ಏನು?

ವಿಧೇಯಕದ ಪ್ರಕಾರ, ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣ ಎಂದರೆ: ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿ (ಸತ್ತವರು ಅಥವಾ ಜೀವಂತವಿರುವವರು), ಗುಂಪು ಅಥವಾ ಸಮುದಾಯದ ವಿರುದ್ಧ ಗಾಯ, ವೈಷಮ್ಯ, ದ್ವೇಷ ಅಥವಾ ಕೆಟ್ಟ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಪ್ರಸಾರ ಮಾಡುವ ಯಾವುದೇ ಮಾತು, ಬರಹ, ಸಂಕೇತ, ದೃಶ್ಯ ನಿರೂಪಣೆ ಅಥವಾ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂವಹನವನ್ನು ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ವಿಧೇಯಕದಲ್ಲಿ ಧರ್ಮ, ಜನಾಂಗ, ಜಾತಿ ಅಥವಾ ಸಮುದಾಯ, ಲಿಂಗ, ಲೈಂಗಿಕ ದೃಷ್ಟಿಕೋನ, ಜನ್ಮ ಸ್ಥಳ, ವಾಸಸ್ಥಳ, ಭಾಷೆ, ಅಂಗವೈಕಲ್ಯ ಅಥವಾ ಬುಡಕಟ್ಟು ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾಡುವ ಯಾವುದೇ ತಾರತಮ್ಯದ ಮಾತುಗಳನ್ನು ‘ಪೂರ್ವಾಗ್ರಹದ ಆಸಕ್ತಿಗಳು’ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ.

Read this-Open warfare on hold for now ಬಹಿರಂಗ ಕದನಕ್ಕೆ ಸದ್ಯ ವಿರಾಮ

ದ್ವೇಷ ಅಪರಾಧ ಎಂದರೆ ಏನು?

ದ್ವೇಷ ಅಪರಾಧ ಎಂದರೆ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣವನ್ನು ರಚಿಸುವುದು, ಪ್ರಕಟಿಸುವುದು, ಪ್ರಸಾರ ಮಾಡುವುದು, ಪ್ರಚಾರ ಮಾಡುವುದು, ಪ್ರಚೋದಿಸುವುದು, ಪ್ರೇರೇಪಿಸುವುದು ಅಥವಾ ಅಂತಹ ಭಾಷಣಕ್ಕೆ ಪ್ರಯತ್ನಿಸುವುದು. ಈ ಕೃತ್ಯಗಳು ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿ, ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಗುಂಪು ಅಥವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ವೈಷಮ್ಯ, ದ್ವೇಷ ಅಥವಾ ಕೆಟ್ಟ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಕೂಡಿರಬೇಕು.

ಯಾರು ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಬಹುದು?

ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್‌ಗಳು, ವಿಶೇಷ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್‌ಗಳು, ಮತ್ತು ಉಪ ಪೊಲೀಸ್ ವರಿಷ್ಠಾಧಿಕಾರಿ ದರ್ಜೆಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಇಲ್ಲದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಈ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ತಡೆಯಲು ಅಥವಾ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಅಧಿಕಾರ ಪಡೆದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ದ್ವೇಷ ಅಪರಾಧದ ವಿಷಯಗಳನ್ನು (ಆನ್‌ಲೈನ್ ವಿಷಯ ಸೇರಿದಂತೆ) ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಅಥವಾ ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಯಾವುದೇ ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರು, ಮಧ್ಯವರ್ತಿಗಳು ಅಥವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಬಹುದು.

Read this-Rajinikanth Inspires Rishab; Kantara Crowned  ರಾಜಿನಿಕಾಂತ್ ರಿಷಬ್‌ಗೆ ಪ್ರೇರಣೆ

ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಏನು?